随着移动互联网的高速发展，手机的各类智能应用给百姓的生活带来了极大的方便。其中，通过手机扫码乘坐公共交通工具，实现“不带钱、不带卡、快出行”的便捷出行，是高频的手机应智能应用场景，对于增强公共交通吸引力，倡导绿色低碳出行，缓解城市道路拥堵都会产生积极的影响。
     一、我市公共交通手机扫码应用情况
     2018年之前，在我市主要是通过投币和刷卡两种支付方式乘坐公共交通工具。2018年7月1日，支付宝联合市民卡公司，完成“金陵通乘车卡”的线上发行工作，率先在公交车上开通扫码乘车服务。2018年12月20日，支付宝与南京地铁合作开通了扫码乘地铁的业务。据了解，目前日常扫码乘公交车的约占10%左右，高峰时超过20%；日常扫码乘地铁的占20%左右，高峰时超过40%。近期，银联、苏宁等企业也进入公交、地铁开展扫码乘车应用，为市民提供更多渠道的便捷服务，使我市成为全省实现主城和郊区所有公共交通线路手机扫码覆盖“最全”的城市。
     二、存在问题
     虽然我市公共交通领域扫码乘车取得了一定进展，方便了市民生活、提升了公共交通服务体验，但从现实体验和未来发展来看，还存在一些问题：
     1、目前扫码乘车无法享受实体卡同等优惠折扣。目前，我市公交刷卡享受8折优惠，地铁刷卡享受95折优惠，同时还有1-1.6元的换乘优惠。此外，本市老人、学生、残疾人等特殊群体刷卡还享有其它优惠政策。目前，除了支付宝公司偶而推出的优惠活动外，在我市使用手机扫码乘坐公交和地铁都是原价，享受不到实体卡乘车的优惠政策，在一定程度上限制了扫码乘车的推广应用。据了解，国内成都、武汉、苏州等城市已实现扫码乘车与实体卡同步优惠。
     2、公交乘车码和地铁乘车码不通用。由于我市公交和地铁在上扫码项目时不同步，发码主体不同、技术标准不统一，导致公交和地铁两个场景中所扫的二维码不能通用。市民在公交、地铁换乘时，需要重新打开另一个二维码，使用不够方便。同时，由于两种二维码技术标准不同，给今后扫码换乘优惠的实现带来障碍。
     3、与其它城市互通困难。去年，交通部颁布《交通一卡通移动支付技术规范》，其二维码标准作为国标，在安全性、扩展性、互联互通性上均具备优势。目前，我市公交二维码由市民卡公司与支付宝联合发码，符合交通部标准，可与长三角主要城市互通；而地铁二维码是由地铁与支付宝合作发码，用的是企业自定义标准，无法与其它城市互通，外地来宁人员使用上存在不便。
     三、推进我市公共交通扫码乘车一体化的建议
     1、建议市地铁集团、公交集团和市民卡公司共同研究，按照交通部相关标准，将公共交通各场景（地铁、公交、公共自行车、有轨电车、轮渡等）应用二维码进行统一，满足市民一码多场景应用需求，实现与长三角主要城市以及全国其它城市的互通，为外地来宁人员和本市市民外出提供扫码乘车的便利，提升南京城市开放包容的城市形象。
     2、建议市财政、交通部门牵头研究出台相关措施，赋予公共交通二维码与实体卡相同的优惠政策，提升手机扫码乘车的吸引力，鼓励市民公交出行，促进“公交优先”战略的实施。
     3、建议市政府相关职能部门加强对公共交通数据的收集、分析和利用，提升城市规划和交通治理的水平，推进“数据驱动的新型公交都市”建设。